Законы РФ

Законы Российской Федерации

В России существует ряд законов, защищающих права граждан и направленных на противодействие дискриминации и насилию по национальному признаку. Эти законы обеспечивают правовую основу для борьбы с этнической травлей и способствуют созданию безопасного пространства для всех граждан и гостей нашей страны.

Нормативно-правовая база

Правовые инструменты пресечения этнобуллинга - травли по национальному или религиозному признаку заложены в основе российского законодательства. Знание нормативно-правовой базы позволяет всем участникам этого негативного социально-психологического явления (как жертве, так и агрессору с пассивными наблюдателями) осознать его последствия.
Ряд основных прав (право каждого человека на уважение личности и человеческого достоинства, право на пользование родным языком, право на самостоятельное определение национальности) и свобод (свобода вероисповедания), а также запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства закреплены главным документом страны

Конституцией Российской Федерации:

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. (п.2 ст. 19)
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. (п.1 ст. 21)
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (п.2 ст. 21)
Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. (п. 1 ст. 26)
Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. (п. 2 ст. 26)
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. (ст. 28)
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. (п.2 ст.29)
Нарушение этих прав и свобод, то есть дискриминация по расовым, национальным или религиозным признакам, а также разные формы насилия приводят к дисциплинарной, административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности. Причем, к ответственности могут быть привлечены как несовершеннолетние агрессоры, так и взрослые пассивные взрослые наблюдатели - педагоги, родители, законные представители.

Меры дисциплинарной ответственности:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. Nº 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»: замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (4, 4 ст. 43)

Меры административной ответственности:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

административный штраф в размере от 3 до 5 тыс, рублей (с 16 лет) (ч. 1, ст. 5.61. «Оскорбление»)
административный штраф от 5 до 10 тыс. рублей (с 16 лет) (ч. 2 ст. 5.61. «Оскорбление, совершённое публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, или в отношении нескольких лиц. в том числе индивидуально не определённых»)
административный штраф в размере от 5 до 30 тыс. рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов (с 16 лет) (ст. 6.1/1, «Побои»)
административный штраф в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 250 тысяч до 500 тысяч рублей. (ст. 20.3.1. «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»)

Меры уголовной ответственности:

Уголовный кодекс Российской Федерации:

лишение свободы на срок от 8 до 15 лет (с 16 лет) (ст. 110 «Доведение до самоубийства»)
арест на срок до 4 месяцев (с 16 лет) (ст. 115 «Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью»)
лишение свободы на срок до 2 лет (с 16 лет) (ст. 116 «Побои»)
лишение свободы на срок до 3 лет (с 16 лет) (ст. 117 «Истязание»)
лишение свободы на срок до 2 лет (с 16 лет) (ст. 128.1 «Клевета»)
лишение на срок до 5 лет, либо штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет (ст. 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина».
лишение свободы на срок до 1 года (с 16 лет) (ст. 148 «Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий» (кибербуллинг в отношении вероисповедания)
лишение свободы на срок до 4 лет (с 14 лет) (ст. 161 «Грабёж») лишение свободы на срок до 4 лет (с 14 лет) (ст. 163 «Вымогательство»)
лишение свободы на срок до 5 лет (с 14 лет) (ст. 213 «Хулиганство»)
лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок либо штраф в размере 100 тысяч до 300 тысяч рублей (ст. 280. «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»)
лишение свободы на срок до 5 лет (с 16 лет) (ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, в равно унижение человеческого достоинства»)

В связи с ненадлежащим воспитанием несовершеннолетних может быть поставлен вопрос и об ответственности их родителей по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За неисполнение своих должностных обязанностей руководитель и работники образовательной организации также могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Ответственность образовательных организаций:

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 мая 2019 года разъясняется ответственность образовательных организаций за безопасность учащихся:

Образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, обеспечивать их жизнь и здоровье.
При рассмотрении требований о возмещении вреда, причинённого несовершеннолетним, суд обязан привлекать образовательное учреждение в качестве соответчика, в случае если инцидент произошёл на его территории или в его стенах.
Образовательные организации несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, если не осуществляли должный надзор в момент происшествия.
Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закреплённой за этим учреждением в установленном порядке.
В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его пребывания в образовательной, медицинской или иной организации, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причинённый малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Ответственность близких:

Родители (усыновители), опекуны, попечители, отвечают за вред, причинённый несовершеннолетним, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.).

О проекте

«СТОП ЭтноБуллинг» — это масштабный общественный проект в России, направленный на борьбу с травлей по национальному признаку среди молодёжи. Проект стартовал в 2025 году при поддержке Общественной палаты РФ и Фонда президентских грантов, инициирован Гильдией межэтнической журналистики. Цели проекта: предотвращение и противодействие этнической травле (этнобуллингу) среди молодёжи, повышение толерантности и взаимопонимания между представителями разных национальностей, обучение молодых людей и педагогов методам распознавания и предотвращения травли по этническому признаку.

Узнать больше